В мире насчитывается менее десяти государств, в которых не существует оплачиваемого декретного отпуска для родителей. Соединенные Штаты Америки – единственная экономически развитая страна в этом списке. Но не стоит думать, что американцы не знают, что такое декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком. Такие понятия в стране существовали всегда, вот только единых подходов к предоставлению этих отпусков пока не существует. Какие же льготы могут получить работники в США, которые планируют стать родителями?

Когда иммигранты из постсоветского пространства рассказывают американцам про трехлетние декретные отпуска с сохранением рабочего места и с ежемесячной оплатой от государства, то у граждан США глаза просто лезут на лоб. Ни один работодатель в Америке не будет платить родившей матери на протяжении трех лет. Ей вообще НИКТО не обязан ничего платить: как говорят в США, ребенок – это личная ответственность родителей. Но почему в наших странах так сильно отличается отношение к рождению ребенка и к поддержке семей?

Почему в США не оплачивают декретный отпуск?

После окончания Второй Мировой войны страны-активные участницы военных действий озаботились проблемой нехватки рабочих рук – ведь миллионы работоспособных людей погибли в войне. В основном эти проблемы настигли Европу и, конечно же, Советский Союз. Как результат, в этих странах началась политика поддержки рождаемости, которая вылилась в материальную помощь матерям, уходящим в декрет, а также во всевозможные послабления и уступки новоиспеченным родителям.

США же не так сильно пострадали от военных действий и не видели серьезной проблемы с численностью населения: в войне погибло не так много людей, плюс численность страны ежегодно пополняли миллионы мигрантов. Именно в это время пути Америки и Европы относительно декретного отпуска разошлись в абсолютно противоположные стороны. США считали любые выплаты матерям социалистической пропагандой, которую не приветствовало капиталистическое правительство Штатов во время Холодной войны.

Со временем отношение к господдержке семей менялось, но до трехлетних декретных отпусков дело не дошло.

В 1993 году президент Билл Клинтон подписал Акт о семейных и медицинских отпусках (the Family and Medical Leave Act, FMLA), в котором даются общие для всей страны требования к руководителям бизнесов. Если в компании, где вы трудоустроены, работают не менее 50 человек, то вы имеете право претендовать на 12-недельный неоплачиваемый отпуск на рождение и уход за ребенком с сохранением рабочего места. При этом ваш трудовой стаж в компании не должен быть меньше одного года. Если же вы работаете в маленькой компании, где еще нет 50 сотрудников, претендовать на отпуск (не важно – оплачиваемый или нет) вы, к сожалению, не можете.

Этот документ действует на всей территории Штатов до сих пор.

Позитивные изменения последних лет

По данным международного исследовательского центра YouGov 82% граждан Америки хотят изменений и введения оплачиваемых декретных отпусков для родителей (опрос 2021 года).

На основе Акта FMLA некоторые штаты Америки стали разрабатывать собственные правовые документы относительно декретного отпуска: делать сроки больше, вводить элементы оплаты и т. д. Поэтому будете ли вы или ваш супруг получать оплату в декрете и сколько недель вы можете отсутствовать на рабочем месте, решает только ваш работодатель исходя из требований конкретного штата.

Главный вопрос, который стоит на повестке дня у законотворцев, – создать и утвердить единый федеральный закон о поддержке родителей во время декретного периода. Работа в этом направлении ведется, в том числе в администрации нового президента Джо Байдена, поэтому в ближайшем будущем страну могут ждать приятные сюрпризы.

Если коротко описать ситуацию, то, если вы находитесь в стране легально, у вас хороший работодатель и ответственная должность – это повышает ваши шансы на получение не только нескольких нерабочих недель, чтобы родить ребенка и создать с ним первоначальную связь, но и получение части своей заработной платы на питание и проживание.

Но даже при улучшившейся ситуации, на сегодняшний день только 21% работников могут позволить себе получить поддержку во время декрета. Специалисты называют этот процент основной причиной падения рождаемости в стране: в 2020 году на каждую тысячу женщин детородного возраста приходится только 56 рождений. Этот показать в два раза ниже, чем был даже 60-е годы прошлого века.

Декретный отпуск в разных штатах

Восемь штатов (Калифорния, Нью-Джерси, Массачусетс, Род-Айленд, Нью-Йорк, Вашингтон, Коннектикут и Орегон) и Вашингтон Ди-Си имеют свои собственные программы оплачиваемого декрета.

Новый закон Калифорнии об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (называется the New Parent Leave Act) вступил в силу в 2019 году. Он позволяет молодым родителям, работающим в компании с числом сотрудников не менее двадцати, брать отпуск продолжительностью до 12 недель. В зависимости от условий работодателя, в этот период вы можете получать от 60 до 70 процентов от своего ежемесячного дохода.

Напоминаем, что предоставление оплачиваемого отпуска для родителей – это часть компенсационного пакета вашего работодателя. Все условия декретного отпуска и оплаты должны быть прописаны в нормативных документах компании и в вашем трудовом договоре.

Массачусетс также предоставил оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в 2019 году в соответствии с Законом Массачусетса об оплачиваемых семейных и медицинских отпусках (MA PFML). Как и в Калифорнии, MA PMFL предоставляет до 12 недель оплачиваемого отпуска для сотрудников, которые работают в компаниях, где работодатель платит взносы в Фонд по безработице. Это означает, что, если вы работаете в другом штате, но ездите в Массачусетс, вы сможете получить этот оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам.

В Нью-Джерси молодые родители могут взять до шести недель частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком благодаря Закону о семейном отпуске штата Нью-Джерси.

Закон Род-Айленда о родительских и семейных отпусках по болезни гарантирует сотрудникам до 13 недель отпуска в связи с серьезным заболеванием, сюда же относится беременность, в течение двух календарных лет после события.

Оплачиваемый семейный отпуск стал обязательным в Нью-Йорке с 1 января 2018 года. Этот отпуск вводился поэтапно: сотрудникам сначала гарантировался оплачиваемый семейный отпуск продолжительностью до 8 недель, а к 2020 году это число увеличилось до 10 недель.

С января 2020 года сотрудники в Вашингтоне могут подавать заявления на получение оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни. Эти льготы позволят использовать оплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 недель в год.

В 2022 году сотрудники в Коннектикуте смогут запрашивать и брать оплачиваемый семейный отпуск в соответствии с Законом Коннектикута о семейных и медицинских отпусках (CTFMLA).

Самым последним штатом, потребовавшим оплачиваемый отпуск по беременности и родам, является Орегон. Законопроект был подписан в августе 2019 года и является первым в своем роде. В отличие от других штатов, Орегон обеспечит 100% компенсацию заработной платы всем сотрудникам (даже тем, кто находится в стране нелегально), если они зарабатывают не менее 1000 долларов за календарный год.

Хотя в последние годы произошел значительный сдвиг, 42 штата по-прежнему не предоставляют никакой поддержки тем, кто работает в компании и собирается в отпуск по семейным обстоятельствам.

Кому повезло с работодателем?

Существует несколько крупных компаний в США, которые ввели собственные стандарты помощи молодым родителям.

По информации, которую можно найти в Интернете, Netflix Inc. предоставляет матерям годовой оплачиваемый отпуск. Apple Inc. дает родителям отпуск в три месяца со 100% оплатой среднего заработка. Работники Twitter и Microsoft также могут брать до 20 недель оплачиваемого отпуска для матерей и до 10 недель – для отцов. Google дает отдохнуть матери или отцу до 22 недель, которые можно разбить на части в течение первого года после рождения ребенка.

И таких компаний с каждым годом становится все больше, что не может не радовать.

Вывод

Рождение или усыновление ребенка (к этому процессу предъявляются все те же требования, что и к биологическому рождению) достаточно серьезное испытание для родителей. Работодатели должны понимать, что чем счастливее будет его работник, тем лучше он будет выполнять свою работу и приносить больше пользы. Это справедливо и для работающих матерей, и для отцов. Да, декретный отпуск в США не идет ни в какое сравнение с нашими странами, но все меняется, и возможно наши дети станут теми американцами, для которых государственная поддержка семей в декрете будет нормой.